安全生产是化工园区高质量发展的根基所在，围绕“安全”这一主题，在2021中国化工园区与产业发展论坛的“化工园区安全生产与应急管理分论坛”上，来自江苏扬子江国际化学工业园、江苏高科技氟化学工业园、南京安元科技有限公司、上海守安投资控股集团有限公司、北京辰安科技股份有限公司、杜邦可持续解决方案等单位的安全管理专家一致认为，要实现化工园区的高质量发展，以安全发展理念为指引，无论是园区建设还是企业管理，都必须把安全视为头等大事之一来抓。
江苏高科技氟化学工业园（常熟新材料产业园）
党工委副书记、管委会主任 金永青
由于缺乏专业化的管理团队，化工园区在安全监管、风险源防控、应急响应等方面均面临着较大的技术与管理压力，如何实现园区安全生产的高效监管？江苏高科技氟化学工业园（常熟新材料产业园）党工委副书记、管委会主任金永青介绍了园区近年来在安全生产方面的重点工作。通过强化组织机构建设,形成了市、园区和企业三级管理网络,开展日常监督检查；积极推进企业安全生产标准化建设，实现了区内危化品企业安全生产标准化二级全覆盖，促进企业健全安全规程、安全管理、安全培训等制度；同时，不断加强园区信息化、一体化建设，推进企业的自动化改造，提升本质安全水平。自2017年2月成立责任关怀常熟新材料产业园委员会（RCCAC），促进企业间结对帮扶、分享经验，提升园区整体的安全消防管理水平，为园区经济社会的高质量发展营造良好环境。
江苏扬子江国际化学工业园
智慧园区管理中心主任 周军
江苏扬子江国际化学工业园智慧园区管理中心主任周军表示化工园区安全管理的首要任务是执法贯标，借助管理、监督检查、监管队伍和专业力量，通过层层管控实现园区的风险管控和应急响应。化工园区的安全管理涉及对化工装置的风险管控和对人员行为的管控。化工装置风险首先是全生命周期管理，要做到风险识别和动态风险，动态风险侧重到工艺过程风险、装置运行风险、过程失控和装置失控。想要降低事故发生严重度，引进低风险化工项目和装置，风险评估、保持间距，自动化控制和全过程管理，设置多重安全保护层以防止失控，监测预警和应急措施等方面都不容忽视。安全生产的主体责任在企业，但由于每家企业的安全专业人才稀缺，安全管理水平参差不齐，扬子江国际化学工业园通过建立高级专业技术人员专家库、法规标准和文件库，组织交流平台、培训学习，以及借助专业机构的力量，来帮助企业提升自身的安全管理水平。在人员行为管控方面，要从主观性、强制性、偶发性和惰性四方面来分析和管控人的不安全行为。周军还提出，化工园区要向工业4.0时代迈进，进一步优化园区的安全风险管控能力，减生产运营对人的依赖，提升化工生产的本质安全性。
上海守安投资控股集团有限公司副总经理 侯乾
虽然近年来我国化工园区有了长足发展，然而安全管理方面依然任重道远。上海守安投资控股集团有限公司副总经理侯乾表示，一是我国化工园区风险辨识、应急管理不到位，缺少系统性的论证和评估；二是园区内企业基础管理较差，工艺、设备电仪人员稀缺；三是园区化工监管力量薄弱；四是园区外包单位管理易出现真空管理情况。侯乾认为，园区应引进专业的第三方，通过监管和帮扶构建政府、企业和园区三位一体的监管模式，对企业进行全面安全诊断，编制相应企业“一企一策”，同时对所有企业进行分类分级，在管理服务过程中，提升岗位人员专业技术能力。他表示，上海守安在化工园区安全管理上重点做以下4个方面，一是通过专业力量从设计总图到设备、仪表等方面对园区进行评估，建立“一企一策”进行帮扶，同时对所有园区企业建立风险档案，通过检查监督指导企业重点风险排查；二是对危险性作业进行管理，推行危险性作业报备制度；三是对人员进行专业培训；四是基于专业的线上线下融合。
化工园区是化工企业的聚集区，其风险复杂多样，风险之间相互叠加与影响，园区的风险管理难度比较大，借助互联网技术与数字化赋能，有效增加了化工园区的安全系数。
南京安元科技有限公司创始人、董事长 王三明
南京安元科技有限公司创始人、董事长王三明围绕“工业互联网+园区安全生产”从“四个纬度”深度分析了相关国家政策、行业需求和解决方案，并通过实践案例分享了如何把企业安全真正落在实处。通过总结近十年来化工和危险化学品领域的及其重特大事故特点，王三明剖析了化工行业高风险特性以及安全生产工作的艰巨性，本质安全型化工园区体系建设他认为工业互联网在化工园区安全管理方面的应用主要体现在四方面：一是设备通过物联网时的感知，二是通过工业互联网的解析，三是进行大数据分析，最后要实现低代码和无代码激活潜能。王三明还提出，希望通过人、机、物、环、管多维度、全要素的来打造一个多层的智慧化工园区体系，使工业互联网渗透到各感知平台和应用场景中，形成真正意义上的工业互联网+园区的智慧化体系，也只有这样，化工园区和企业才能够逐步走向智慧和真正本质安全的未来通道。
北京辰安科技股份有限公司
工业安全事业部总经理 孙俭
北京辰安科技股份有限公司工业安全事业部总经理孙俭表示，化工园区安全生产所面临的问题是企业责任难以落实；化工园区、企业有各类信息系统但无法汇集和统一安全管理；中小园区的服务团队质量不高；从业人员的安全能力不专业。推荐从人和物和管理三个角度把安全全链条的要素全面互联，在化工安全生产的过程当中提供快速感知、早发现、早预警、早报告、早处置的工业安全员一种模式。还提出3个重点服务安全运营服务，应急值守预警服务，专家库咨询服务，通过智能模型来对设备运行状态进行监测，进行智能预警，进行智能诊断，构建不安全行为的感知能力，利用视频监控加AI+位置服务+数字卵生等多维技术应用进行可视化管理的园区和封闭化管理，应急预案是在事故应急处置当中的一个索引和指导，通过专家咨询服务在应急预案的编制工作当中保证这个索引科学有效，能够指导进行应急演练也是线上和线下结合的方式。孙俭最后提出塑造本质安全人，通过安全教育培训打造本质安全的设备，对设备进行预测性的维检修、维护，实施数据的精细化管理，建设本质安全的管理制度，以及数字科技赋能。
霍尼韦尔过程控制部 阮朝华
霍尼韦尔过程控制部阮朝华主要介绍了霍尼韦尔的化工安全管理信息化平台，这个安全一体化解决方案其实基于对安全理解的三个理念：一是安全属于附加风险，需要通过全方面的控制系统和全流程的跟踪，提升化工生产的本质安全；二是做好预警，防止事故的发生，尽量减少已发生事故的损失，通过先进的探测设备进行布点检测、分析和溯源；三是安全生产是企业每个人的责任，需要生产信息的共享与协作。安全管理信息化平台可以利用流程驱动和数据分析呈现有用的安全生产数据，并通过全方位的监控和全流程的跟踪，实现真正生产安全一体化闭环管理。
近年来，化工安全生产工作有了相对完整的国家法规、行业规范和标准的保障，除了管理层的重视和监管，地方和企业用户也更为明确地认识到自身的责任，并不同程度地加大了对安全管理规划、人员防护、硬件设施等的投入，并且深入学习和借鉴国内外先进园区的安全管理经验。
杜邦可持续解决方案大中国区副总经理 韩启明
提到化工园区安全管理现状，杜邦可持续解决方案大中国区副总经理韩启明，风险监管体系是园区安全管理规划的基础，园区需要构建从项目准入、项目设计、施工安全、项目建设质量、开车安全、生产运营直至企业退出全过程的风险监管流程，并建立从园区、企业两个层面基于风险识别、评估、监控与监测和应急管理全流程风险管理的有效监管方法，从而建立园区主动风险管理机制。建立基于风险管控的先进园区安全组织体系规划，是有效运行园区安全管理体系的前提。韩启明指出，基于杜邦可持续解决方案服务于园区的实践，在安全组织规划上，在现有组织方式的基础上，建议园区关注于两个方面的组织建设：一是建立企业参与园区安全管理的平台，鼓励企业发挥业主职能，发挥技术优势，积极参与园区风险管理、一体化应急等方面的标准制定和体系的执行；二是在第三方的专业服务职能的打造上，构建“头脑公司”、“手脚公司”、“特殊专家”的第三方服务机制，全方位的提供安全管理、技术的咨询服务。
烟台泰和新材料股份有限公司市场经理 安彪
烟台泰和新材料股份有限公司市场经理安彪详细介绍了《安全生产法（修正草案）》，其中针对化工企业有四点非常重要：第一，全面建立完善安全生产监管体制机制；第二，加大对从业人员的保护力度；第三，加大行政处罚力度，进一步落实企业主体责任；第四，发挥市场机制的推动作用。如何发挥市场机制作用，简单来说要发挥安全生产责任保险的作用，这也是与国际接轨的一项举措。对于化工企业而言，安全生产法的主要变化之一是对安全生产责任险强制化，安全生产责任入刑，企业必须按照规范配备劳动防护用品。安彪表示，个体防护是安全管理的最后一道防线，能直接减少事故的伤亡人数。根据《个体防护装备配备规范（石油、化工、天然气）》，个体防护装备或者劳动防护用品建议使用“三有产品”，即有标准、有溯源、有认证（SINOPPE认证）。目前国内石油化工天然气企业多以配备防静电服为主，含芳纶的阻燃工作服是保障化工从业人员生命健康重要防护。
DNV可持续发展学院行政院长 李助兴
新加坡裕廊岛化工基地一直是国内化工园区学习的翘楚，DNV可持续发展学院行政院长李助兴详细分享了新加坡裕廊岛化工基地的发展经验。他将裕廊岛的安全管理概况为五方面：前瞻性的安全需求识别，灵活和反应迅速的风险监控，严格的安全监管系统，明确的安全职责分工，务实的安全服务意识。建立初期，面对过程安全 PSM 诸多问题和挑战，监管部门和企业共同制定了一系列安全管理标准，形成共管机制。基地的监管机构由国家环境部、民防部队、警察部队、裕廊集团等（6+2）跨部门协作，内部有效沟通，对外统一协调，并通过政策支持和帮扶企业，积极解决企业困难与困惑。在危化品管理方面，应用火灾爆炸仿真模拟技术，推算某地区的特定危化品最大储存量（即区域总量），指导园区的土地规划，完善日常风险管理，填补系统性风险漏洞。所有人员进出裕廊岛都需要在网上通行系统申请通行证，同时所有进入裕廊岛的车辆和人员都在一个专门的安全检查站接受检查。检查站配有最新的安全技术和训练有素的保安人员，以便进行有效的检查与入岛放行。优秀的服务意识，把企业、员工的安全放在首位，彰显了裕廊岛极高的发展水平，也对我国化工园区的管理方式有所借鉴。
来源：石油和化工园区
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